Legislación en Materia de Campamentos en Castilla y León (III)

El permiso de Medio AmbienteCyL

Para solicitar el permiso de medio ambiente deberemos remitir una solicitud al Servicio Territorial de Medio Ambiente de la provincia en la que vayamos a instalar el campamento, pudiendo usar como base el ejemplo que aparece a continuación ( en negrita se encuentran los datos a modificar por los datos reales), a la solicitud adjuntaremos un mapa topografico y una ortofoto en la que señalaremos la zona de acampada. Ademas de un documento firmado por el propietario del terreno dando su consentimiento para la celebración del campamento.

D. Nombre apellido Apellido, con DNI 99999999-Xpresidente/coordinador/… de la Asociación Grupo Scout XXXXXXX , con C.I.F. X-99999999 con dirección a efectos de notificaciones en Calle Mayor 24, 85269 Ciudad y teléfonos 666666666 – 999999999.

EXPONE QUE:

Teniendo interés en realizar un campamento de verano en terrenos de titularidad delAyuntamiento/Propietario de Ciudad (Provincia), concretamente en la zona junto a las piscinas y el merendero, dentro del monte de utilidad pública nº 454 (Zona La Presa)

Durante las fechas comprendidas desde 8 al 25 de julio de 2014, la actividad la constituirían 60jóvenes de edades comprendidas entre los 8 y los 18 años, dirigidos y tutelados por un equipo de12 responsables convenientemente titulados. Necesitando para ello la instalación de 20 tiendas de campaña.

SOLICITA,

Autorización para realizar dicha actividad, para lo cual certifico que el Propietario del terreno ha aprobado la instalación de este campamento y adjunto un croquis sobre la ortofoto de la localización.

ADJUNTA,

Mapa topografico escala 1:25000 y ortofoto con la zona de campamento señalada.

Certificación del propietario del terreno

 

Quedando a su disposición para cualquier aclaración, reciba un cordial saludo.

 

Nombre Apellido Apellido

Cargo

SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE PROVINCIA

 MA1MA2

Legislación en Materia de Campamentos en Castilla y León (II)

COMO SOLICITAR UN PERMISO A LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA PARA REALIZAR UN CAMPAMENTO

Una de las cosas más importantes a la hora de seleccionar un determinado terreno para instalar nuestro campamento es la existencia de un cauce de agua, bien para bañarnos, bien para captar agua para nuestro campamento.

Sin embargo debemos tener en cuenta que existen una serie de limitaciones y que para ello deberemos de obtener una autorización por parte de la Confederación Hidrográfica correspondiente.

Me centraré en los pasos a realizar para la acampada en las zonas de competencia de la Confederación Hidrográfica del Duero, aunque es bastante similar a las demás. En todo caso siempre es conveniente telefonear con antelación para cerciorarse de los requisitos.

Antes de pasar a la acción deberemos tener claros algunos conceptos:

confederacion

  • Cauce: es la parte que ocupa el agua del río, teniendo en cuenta que no es la parte de terreno que en un determinado momento está cubierta de agua. Sino la parte de terreno que ocupa el agua en su máxima crecida ordinaria, es decir la zona que ocupa el agua en la época del año en la que el río baja más caudaloso.
  • Zona de servidumbre: es la franja de 5 metros de ancha que se extiende a ambas orillas, contando a partir del límite del cauce
  • Zona de policía: es la franja de 100 metros de ancha que se extiende a ambas orillas, contando a partir del límite del cauce.

Estas definiciones están recogidas en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el Reglamento del 11 de abril de 1986, y serán de gran importancia como veremos a continuación.

Tenemos que tener en cuenta que está PROHIBIDO acampar en la zona de servidumbre, es decir a 5 metros o menos de la línea de máxima crecida.

Acampar en la zona de policía, desde la línea de servidumbre, hasta 95 metros hacia dentro (es decir 100 metros desde el cauce exceptuando la zona de servidumbre) esta permitido, pero siempre que dispongamos de la AUTORIZACIÓN PARA ACAMPADAS COLECTIVAS EN LA ZONA DE POLICIA DE CAUCES.

¿Cómo solicitarla?

Existe un modelo de solicitud que se puede descargar de la web de la Confederación hidrográfica del Duero www.chduero.es sección “tramitación” “modelos de solicitud”

  • En el punto numero 1 consignaremos los datos de la entidad que vaya a realizar la acampada
  • En el punto 2 los datos del representante legal de la entidad.
  • En el punto 3 los datos de la acampada:

Señalaremos si se trata de un río o un embalse y si la acampada se realizara en la margen izquierda o derecha. Para calcularlo nos pondremos mirando aguas abajo, a nuestra izquierda tendremos la margen izquierda y a nuestra derecha la derecha.

Anotaremos el nombre del paraje, localidad, municipio y provincia.

Numero de tiendas de campaña, numero de participantes y fechas

Y por ultimo si los terrenos son de nuestra propiedad o bien contamos con la autorización del propietario.

  • En el punto 4 colocaremos nuestros datos de contacto y firmaremos la solicitud.

Por último tendremos que adjuntar a la solicitud:

  • Fotocopia del DNI del solicitante
  • Estatutos de la asociación y un documento firmado por la junta directiva en el que se reconoce al solicitante como representante de la asociación
  • Plano de situación
  • Croquis de cómo se van a colocar las distintas tiendas de campaña, con sus distancias respecto al cauce.

Para realizar los planos y el croquis nos puede ser de gran ayuda la aplicación Sig Pac http://sigpac.mapa.es/fega/visor/

La documentación se puede presentar en:

El plazo máximo para presentar la solicitud es de UN MES antes del comienzo de la actividad, aunque es recomendable presentarla con cierta antelación, por si hay que subsanar algo de la documentación presentada.

Tendremos que tener en cuenta que en caso de Silencio Administrativo (que no recibamos ninguna comunicación por parte de la confederación hidrográfica) se considera DENEGADA nuestra solicitud.

Por ultimo y no menos importante saber que esta autorización nos da permiso EXCLUSIVAMENTE A ACAMPAR, si queremos captar agua por medio de una bomba hidráulica para uso de nuestro campamento, necesitaremos otra autorización.

(Articulo escrito para el blog de La Roca del Consejo el 01/09/2014)

Legislación en Materia de Campamentos en Castilla y León (I)

Durante esta serie de artículos voy a tratar sobre los aspectos legales a la hora de organizar un campamento en la comunidad autónoma de Castilla y León_DSC0115

La organización de campamentos en Castilla y león esta legislada en 4 textos legales

* Ley 11/2002 de 10 de julio de Juventud de Castilla y León

Es la ley basica de juventud para Castilla y León

* Decreto 117/2003 de 9 de octubre por el que se regulan las lineas de promoción juvenil en Castilla y León

Su titulo III referido a actividades juveniles es el que nos interesa

* Orden FAM/657/2005 de 4 de mayo por el cual se desarrolla el Titulo III del Decreto 117/2003 de 9 de octubre por el que se    regulan las lineas de promoción juvenil en Castilla y León

Es el desarrollo del ya citado titulo III y en ella encontramos la información necesaria para organizar un campamento de acuerdo a la legislación vigente

* Orden FAM/951/2007 de 18 de mayo , de evluación de riesgos

En ella se recoge la obligación de contar con una evaluación de riesgos del campamento.

En el aspecto practico deberemos tener en cuenta la orden FAM/657/2005, pasaremos a ver los aspectos mas relevantes:

En el capitulo I nos indica que se considera una actividad de tiempo libre en Castilla y León:

* Que se desarrolle en el territorio de Castilla y León

* Que tomen parte jovenes en numero superior a 9

* Que esten las actividades centradas en aspectos ludicos, formativos o recreativos

* Que no esten directamente organizadas por la Junta de Castilla y León

El capitulo II nos habla de la autorización administrativa, desde este año esta autorización ha sido derogada por una comunicación de inicio de actividad. es decir, ya no es necesario el “permiso” sino simplemente comunicar a titulo informativo que vamos a realizar una actividad de tiempo libre

El capitulo III nos indica los requisitos necesarios para realizar una actividad de tiempo libre

* Numero de monitores necesario para una actividad juvenil DE AIRE LIBRE que no tenga riesgos moderados o importantes:

1 monitor por cada 10 jovenes o fracción cuando existan mas de 100 jovenes

1 monitor por cada 13 jovenes o fracción cuando existan menos de 100 jovenes

si el numero de jovenes es superior a 30 se debera contar tambien con un Coordinador/Director de Tiempo Libre

* Si la actividad tiene riesgo moderado o importante:

1 monitor DE NIVEL por cada 10 participantes

1 coordinador DE NIVEL por cada actividad con mas de 50 participantes

(Los titulos de Monitor de Nivel y coordinador de Nivel, son titulos propios de Castilla y León que solo pueden cursarles personas empadronadas en Castilla y León y en la Escuela de Palencia)

* Documentación requerida durante el desarrollo de la actividad:

* Resguardo de haber realizado la comunicación de inicio de actividad a la Junta de Castilla y León, se podra realizar telematicamente, por fax o en el registro.

* Autorización del titular del terreno donde se llevara a cabo la actividad

* Informe o autorización del organo u organismo competente en Medio Ambiente autorizando la actividad

* DNI y titulo/s original/es en materia de tiempo libre de cada uno de los monitores

* Relación de participantes mayores de edad, en la que constará: Nombre, apellidos, edad, dirección, telefono y DNI

* Relación de participantes menores de edad en la que constará: Nombre, apellidos, edad, domicilio, nombre, apellidos y DNI de los padres o tutores

* Autorización por escrito de los padres o tutores de todos y cada uno de los acampados menores de edad.

* Tarjeta de asistencia sanitaria de todos los participantes

* Poliza y justificante de pago del seguro de responsabilidad civil suscrito por la entidad organizadora

* Hojas de incidencias actualizadas y cumplimentadas

* Evaluación de riesgos firmada por el monitor o coordinador de nivel correspondiente

* Direcciones, contactos y telefonos de los centros medicos, guardia civil, bomberos y protección civil mas proximos al lugar de acampada.

* Cualquier otra autorización administrativa necesaria (ej. Confederación hidrografica)

Sera necesario un simulacro de evacuación cada 5 dias

Los alimentos que se consuman deberan ser adquiridos en establecimientos autorizados, conservando los tiquet de compra para demostrar la trazabilidad. Los alimentos perecederos deberan ser conservados en camara frigorifica, de lo contrario deberan ser consumidos en el dia.

Se debera tener especial cuidado en los lugares destinados a almacén de alimentos y cocina para que exista siempre la higiene necesaria.

Se debera asegurar el suministro de agua procedente de una red de abastecimiento publica, los depositos de almacenamiento deberan estar homologados para uso alimentario.

Las basuras se depositarán en contenedores facilmente limpiables y desinfectables, colocados a la sombra y lejos de espacios destinados a la estancia o actividades alimentarias. en caso de no existir servicio publico deberan depositarse diariamente en un punto de recogida de basuras.

Para la eliminación de excretas se utilizara letrina seca desinfectada diariamente con cal y tierra que al final seran cubiertas completamente. No se colocaran cerca de cauces de rios, fuentes, etc…

En posteriores artículos iremos viendo con mas detalle las particularidades de cada autorización administrativa y como solicitarlas.

(Artículo escrito para el blog de La Roca del Consejo el 20/08/2014)